10-15 сентября 2020

• КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 07.09.2020 N 1371 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки"

НКО получат субсидии на профобразование лиц, пострадавших от COVID-19

Соответствующие дополнения внесены в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (НКО), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки.

Установлено, что указанные субсидии предоставляются также на проведение мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Средства субсидии могут передаваться в том числе иным организациям, ответственным за организацию обучения в субъекте РФ (региональным операторам) в форме грантов.

В соглашение, заключаемое в целях предоставления субсидии на указанные мероприятия, должно включаться в том числе условие об обязательстве получателя субсидии обеспечить согласие региональных операторов на осуществление соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий получения субсидии.

Результатом предоставления таких субсидий, является прохождение до конца 2020 года обучения по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам не менее 110000 лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2020 N 1372 "О внесении изменения в пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346"

Гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в сентябре будет увеличен

Правительство внесло уточнение, предусматривающее выплату гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, пособия по безработице в июне - августе (а теперь и в сентябре) 2020 г., увеличенного пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Приказ Минкультуры России от 24.07.2020 N 830 "Об утверждении формы ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие (формы электронного ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие)" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59691.

Утверждена форма (формат) ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 442 установлены особенности отмены, замены либо переноса проводимого зрелищного мероприятия в связи с введением ограничений из-за распространения COVID-19.

Обмен посетителю ранее приобретенного билета, абонемента или экскурсионной путевки на ваучер осуществляется организацией исполнительских искусств, музеем или уполномоченным лицом, на которое возложена обязанность по выдаче ваучеров.

Ваучером удостоверяется, что его предъявитель имеет право обменять его на билет, абонемент или экскурсионную путевку.

В случае, если организация исполнительских искусств или музей не позднее 6 месяцев с даты отмены ограничительных режимов, не определили дату и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия и не разместили информацию об этом на своем официальном сайте, такое мероприятие считается отмененным и организация обязана осуществить возврат полной стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки (ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие) посетителю по его инициативе.

Приказ Минкультуры России от 10.09.2020 N 1079 "О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 10.08.2020 N 901 "О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при возобновлении находящимися в ведении Минкультуры России организациями исполнительских искусств деятельности для посетителей"

Заполняемость театров и цирков не должна превышать 70 процентов

Установлено, что в случае снятия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) организациями исполнительских услуг (театрами, цирками, филармониями, концертными организациями и т.д.) должна быть обеспечена заполняемость мест не более 70% от общей вместимости места проведения мероприятий, если решением руководителя субъекта РФ не установлен меньший объем заполняемости.

<Письмо> Росжелдора от 04.09.2020 N АИ-30/8126-ис <О продлении срока действий свидетельств>

Свидетельства, удостоверяющие присвоение условного номера клеймения и удостоверения об аттестации производственных участков, срок действия которых заканчивается в период после 01.03.2020, продлеваются до 31.12.2020 без переоформления ранее выданных документов

Данное решение принято в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в ряде субъектов РФ, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и вынужденным пересмотром графиков обследования предприятий на предмет планового контроля действия условного номера клеймения по причине ранее введенных ограничительных мер.

Предприятиям, которым продлены сроки действия свидетельств, удостоверяющих присвоение условного номера клеймения и удостоверений об аттестации производственных участков, необходимо пройти процедуру планового контроля действия условного номера в указанный срок.

Проект Приказа МВД России "Об утверждении Порядка и условий осуществления выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции"

МВД России подготовлен проект, устанавливающий условия и порядок осуществления стимулирующих выплат за особые условия работы в период пандемии

Проект разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1312, предусматривающем в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач при борьбе с COVID-19.

Согласно проекту условием осуществления стимулирующей выплаты является участие работников и сотрудников на основании приказа руководителя подразделения (организации) в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлен COVID-19 и лицам из группы риска заражения данной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции.

Выплата производится в полном размере за месяц, в котором сотрудники участвовали в оказании медицинской помощи (осуществляли мероприятия в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора).

Установлено также, что выплаты, предусмотренные настоящим приказом, должны осуществляться с 1 апреля 2020 года.

<Информация> Росавиации от 10.09.2020 "ИКАО. О внедрении самодекларации пассажира о состоянии здоровья в связи с COVID-19 для целей здравоохранения"

В связи с COVID-19 ИКАО разработана форма самодекларации пассажира о состоянии его здоровья

Данная форма включает стандартизированный набор данных, позволяющих органам здравоохранения получить всю необходимую информацию в контексте вспышки COVID-19.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1344 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств"

Росздравнадзор будет размещать информацию о побочном действии лекарственных препаратов

В перечень полномочий, осуществляемых Росздравнадзором, включено размещение по результатам фармаконадзора в сети "Интернет" информации о выявлении новых подтвержденных данных о побочных действиях, нежелательных реакциях, серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственного препарата, в том числе влияющих на отношение ожидаемой пользы к возможному риску применения такого лекарственного препарата, о принятых решениях о внесении изменений в инструкцию по применению лекарственного препарата, о приостановлении применения лекарственного препарата, об изъятии из обращения лекарственного препарата или о возобновлении применения лекарственного препарата.

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1347 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Система межведомственного электронного взаимодействия будет усовершенствована

Система предназначена для решения следующих задач:

обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами и организациями;

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между государственными органами, банками и иными организациями, а также оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина РФ в целях обеспечения его идентификации с применением информационных технологий без его личного присутствия.

Подключению к системе взаимодействия подлежат:

федеральные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов;

региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, создаваемые в субъектах РФ в целях обеспечения предоставления в электронной форме государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;

отдельные информационные системы иных органов и организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

информационные системы государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, с использованием которых исполняются указанные функции и предоставляются такие услуги.

В целях осуществления информационного взаимодействия органы и организации, в частности:

поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия, работоспособность каналов связи и оборудования, обеспечивающих криптографическую защиту каналов связи;

обеспечивают полноту и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия;

размещают и актуализируют в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" информацию, используемую при обмене сообщениями;

обеспечивают актуальность и достоверность хранимых в системе взаимодействия сведений.

В целях повышения эффективности работы и качества оказываемых электронных услуг субъектам РФ рекомендовано определить регионального оператора и способ осуществления регионального межведомственного электронного взаимодействия (посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей плановые проверки изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах) не проводятся

Кроме того, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей исключен из перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1354 "О внесении изменений в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации"

Внесены уточнения в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ

В связи с преобразованием в указанный перечень теперь включены:

Акционерное общество "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева" (ранее - ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева");

Акционерное общество "Почта России" (ранее - ФГУП "Почта России");

Публичное акционерное общество "Ростелеком" (ранее - Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком").

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1355 "О внесении изменений в Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов"

Внесены изменения в порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов

В частности, установлено, что объектом адресации являются:

здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;

сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено;

земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);

помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;

машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).

Присвоение объекту адресации адреса осуществляется, в частности, в отношении зданий (строений), сооружений, в том числе строительство которых не завершено, в случаях:

выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется).

Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:

прекращения существования объекта адресации и (или) снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, являющегося объектом адресации;

исключения из Единого государственного реестра недвижимости указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" сведений об объекте недвижимости, являющемся объектом адресации;

присвоения объекту адресации нового адреса.

Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия объекта недвижимости, являющегося этим объектом адресации, с государственного кадастрового учета.

В случае аннулирования адреса здания (строения) или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений и машино-мест в таком здании (строении) или сооружении.".

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1359 "О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа"

Расширен перечень задач, возложенных на Правительственную комиссию по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

В частности, теперь Комиссия, в числе иных задач будет также готовить предложения по вопросам обеспечения безопасности в социальной и экономической сферах деятельности в Северо-Кавказском федеральном округе, укрепления национального согласия, обеспечения политической и социальной стабильности на его территории.

Кроме того, Комиссия будет обеспечивать согласованные действия федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ Северо-Кавказского федерального округа по реализации мероприятий национальных проектов "Образование", "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной и предпринимательской инициативы", а также формировать перечень приоритетных мероприятий по вопросам обеспечения безопасности в социальной и экономической сферах деятельности в Северо-Кавказском федеральном округе, укрепления национального согласия, обеспечения политической и социальной стабильности на территории Северо-Кавказского федерального округа.

Постановление Правительства РФ от 07.09.2020 N 1369 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены полномочия Росреестра в различных сферах деятельности

Установлено, что Росреестр, в числе прочего:

утверждает ставки арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на ее территории;

вносит в Правительство РФ предложения по результатам экспертизы наименований и переименований географических объектов, портов, аэропортов, станций и прочее;

является государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)";

согласовывает требования в отношении государственных навигационных карт для решения задач в сфере обороны и безопасности, а также в отношении государственных аэронавигационных карт и государственных навигационных карт внутренних водных путей;

утверждает индикаторы риска нарушения обязательных требований, являющиеся основанием для проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного земельного надзора;

осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование использования результатов космической деятельности в сфере земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, проведения государственной кадастровой оценки, осуществления государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры пространственных данных РФ.

Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1389 "О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

Минкомсвязь России переименована в Минцифры России с расширением осуществляемых полномочий

Установлено, в частности, что Минцифры России, в числе прочего:

устанавливает требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра, аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения их обязанностей, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

определяет формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

устанавливает требования к порядку действий аккредитованного удостоверяющего центра при возникновении обоснованных сомнений относительно лица, давшего поручение на использование хранимых ключей электронной подписи, а также при приостановлении (прекращении) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, включая информирование владельцев квалифицированных сертификатов о событиях, вызвавших приостановление (прекращение) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, об их причинах и последствиях;

осуществляет аккредитацию доверенных третьих сторон, проводит проверки соблюдения доверенными третьими сторонами требований, установленных Федеральным законом "Об электронной подписи" и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, и в случае выявления несоблюдения этих требований выдает предписания об устранении выявленных нарушений.

Приказ Минсельхоза России от 23.04.2020 N 224 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59743.

Установлена процедура оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота

Целью оформления плановых (рейдовых) заданий и их результатов является контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных обязательных требований.

В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота должностным лицом (лицами) территориальных управлений Росрыболовства проводятся следующие мероприятия:

визуальный осмотр (обследование) судов рыбопромыслового флота, в том числе оборудования, находящегося на них;

фиксация результатов осмотра (обследования) судов рыбопромыслового флота, в том числе с применением технических средств;

анализ информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению обязательных требований, получение сведений о таких лицах и их деятельности, в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем.

В плановом (рейдовом) задании должны содержаться:

правовые основания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота, в том числе на соответствие обязательным требованиям;

наименование территориального управления Росрыболовства, должности, фамилии, имена, отчества (при их наличии) лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота, а также привлекаемых к проведению таких осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций;

цели, задачи и предмет плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

сроки проведения и перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

даты начала и окончания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

сроки составления акта (актов) о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования судна рыбопромыслового флота.

По результатам проведенного планового (рейдового) осмотра, обследования судна составляется и подписывается акт. Акт составляется на каждое судно рыбопромыслового флота в трех экземплярах, один экземпляр остается в территориальном управлении Росрыболовства, проводившим плановый (рейдовый) осмотр, обследование судна рыбопромыслового флота, второй экземпляр вручается капитану судна рыбопромыслового флота, на котором проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование суда рыбопромыслового флота, третий экземпляр вручается либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении судовладельцу или иным должностным лицам, уполномоченным представлять интересы судовладельца.

Приказ Минтранса России от 10.08.2020 N 300 "Об установлении профессионального праздника - Дня работника транспорта" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59674.

20 ноября работники транспорта будут отмечать свой профессиональный праздник - День работника транспорта

Профессиональный праздник может быть установлен по истечении не менее 15 лет со дня включения определенного вида экономической деятельности или сферы деятельности в соответствующий классификатор.

Предложения об установлении профессиональных праздников согласуются с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных союзов.

Приказ Банка России от 07.09.2020 N ОД-1451 "О внесении изменения в приказ Банка России от 19 августа 2014 года N ОД-2168"

Утверждено новое Положение о Совете по актуарной деятельности

В новой редакции изложено приложение к Приказу Банка России от 19.08.2014 N ОД-2168.

Положением устанавливаются основные функции и права Совета, состав Совета и порядок его работы.

В соответствии с новым Положением персональный состав Совета формируется и утверждается руководителем структурного подразделения центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности (ранее - приказом Банка России за подписью первого заместителя Председателя Банка России, курирующего структурное подразделение центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности).

Увеличено с 25 до 30 человек предельное число членов Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год (ранее - не реже одного раза в квартал).

Приказ Россельхознадзора от 08.09.2020 N 972 "О внесении изменений в Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору), утвержденный приказом Россельхознадзора от 17 октября 2016 г. N 744"

Из перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору), исключен Приказ Россельхознадзора от 18.10.2016 N 755

Указанным Приказом утверждены: форма заявления о выдаче заключения о соответствии производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики; форма инспекционного отчета по результатам инспектирования производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для ветеринарного применения; форма заключения о соответствии производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики.

Приказ Рособрнадзора от 10.09.2020 N 902 "О внесении изменений в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 февраля 2020 г. N 232"

Скорректирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Рособрнадзором мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования

Внесенными изменениями некоторые позиции излагаются в новой редакции, некоторые позиции исключаются.

"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 10.09.2020)

Защита пенсионных накоплений от мошенников, "одно окно" в сфере внешней торговли, выделение бюджетных ассигнований, - состоялось очередное заседание Правительства РФ

В очередной повестке заседания Правительства - законопроект о защите пенсионных накоплений от мошенников. Отмечается, что в настоящее время любой гражданин РФ может перевести свои накопления в негосударственный пенсионный фонд. И практически все заявления о переходе к другому страховщику оформляются через досрочный переход, несмотря на потерю денег.

Такая ситуация сложилась из-за активных действий агентов, которые работают на негосударственные пенсионные фонды. Чтобы защитить сбережения людей, в законопроекте предусмотрен прямой запрет на привлечение посредников между застрахованными и подобными фондами. Если гражданин хочет подать заявление о переходе, то он должен делать это лично или оформить нотариально заверенную доверенность.

Законопроект обязывает ПФР проверить подлинность такой доверенности через Единую информационную систему нотариата. При этом сохраняется возможность выбора, где и у кого размещать свои пенсионные средства.

Также сообщается о внесении изменений в законодательство, необходимых для создания информационной системы "Одно окно" в сфере внешней торговли.

Система позволит облегчить взаимодействие экспортеров и импортеров с органами государственной власти, включая и контролирующие организации, даст бизнесу удобный доступ к государственным услугам, снизит издержки за счет сокращения бумажного документооборота. Подать заявку на получение услуги можно будет не только дистанционно, но и круглосуточно.

Подключение к информационной системе и обслуживание будет бесплатным. Оператором станет Российский экспортный центр. Он будет осуществлять взаимодействие с органами государственной власти от имени и в интересах бизнеса, а также вести всю работу по оформлению разрешительных документов в различных инстанциях.

<Информация> Минэкономразвития России от 11.09.2020 "Минэкономразвития предлагает продлить мораторий на плановые проверки малого бизнеса до конца 2021 года"

Минэкономразвития сообщило о разработке проекта закона, предусматривающего продление на весь 2021 год моратория на госпроверки в отношении малого бизнеса, упрощение лицензирования, и иные нововведения

Проектом вносятся изменения в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также в отраслевые законы по видам контроля (надзора), в том числе: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон "О пожарной безопасности", Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и многие другие.

В законах закрепляются наименование вида контроля (надзора) и определяется уровень публичной власти на котором он осуществляется (федеральный, региональный и муниципальный).

Кроме того, проект упрощает процедуры лицензирования, в том числе предусматривается сокращение сроков выдачи отдельных лицензий до 15-30 рабочих дней, а также закрепляется возможность приостанавливать действие лицензии не полностью. В случае, если будет выявлено несоответствие соискателя лицензионным требованиям в отношении части заявляемых им работ (услуг), лицензия может быть предоставлена на те работы и услуги, в отношении которых несоответствия не выявлено.

В развитие перехода к реестровой модели в сфере лицензирования предусматривается оптимизация документооборота, - принимаемые лицензируемым органом решения и лицензионные дела переводятся полностью в электронный формат.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2020 N 356 "Об утверждении Порядка рассмотрения возражений против предоставления правовой охраны географическому указанию, наименованию места происхождения товара и (или) против предоставления исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59671.

Установлена процедура рассмотрения Роспатентом возражений против предоставления правовой охраны географическому указанию, наименованию места происхождения товара и (или) против предоставления исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара

Возражение подается на основании пункта 3 статьи 1524 и с учетом пункта 3 статьи 1516 ГК РФ любым лицом в течение трех месяцев с момента опубликования Роспатентом в официальном бюллетене сведений о принятой к рассмотрению заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, а также сведений, содержащихся в ней.

Процедура рассмотрения возражений состоит из:

- приема и регистрации возражения. В течение пяти рабочих дней со дня поступления возражения осуществляется процедура приема и регистрации возражения. Возражению присваивается регистрационный номер и устанавливается дата приема возражения. Дата приема возражения устанавливается по дате его фактического поступления;

- формального рассмотрения возражения. В течение 10 рабочих дней со дня приема и регистрации возражения уполномоченным подразделением осуществляется формальное рассмотрение возражения, в рамках которого проверяется отсутствие оснований для отказа в рассмотрении возражения;

рассмотрения возражения по существу и принятия решения по результатам рассмотрения возражения. Рассмотрение возражения по существу осуществляется уполномоченным подразделением в течение 50 рабочих дней со дня принятия возражения к рассмотрению. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 50 рабочих дней, в случае необходимости представления дополнительных пояснений и материалов от лица, подавшего возражение, и (или) заявителя. В ходе рассмотрения возражения по существу на основании доводов, приведенных в возражении, и приложенных к нему документов проверяется соответствие сведений, приведенных в указанной в возражении заявке, требованиям статей 1516, 1522 и 1522.1 ГК РФ, а также их достоверность и соответствие общеизвестным фактам.

По результатам рассмотрения возражения в отношении заявки, указанной в возражении, а также с учетом результатов экспертизы заявленного обозначения в отношении заявки принимается решение о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении.

Приказ Минэкономразвития России от 03.07.2020 N 399 "Об утверждении Порядка преобразования наименования места происхождения товара или заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара соответственно в географическое указание или заявку на государственную регистрацию географического указания и наоборот, а также формы ходатайства о преобразовании наименования места происхождения товара в географическое указание и формы ходатайства о преобразовании географического указания в наименование места происхождения товара" Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2020 N 59618.

Установлен порядок преобразования наименования места происхождения товара или заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара соответственно в географическое указание или заявку на государственную регистрацию географического указания и наоборот

Для преобразования наименования места происхождения товара в географическое указание и наоборот правообладатель подает в Роспатент соответствующее ходатайство.

Определен перечень условий, при наличии которых наименование места происхождения товара может быть преобразовано в географическое указание и наоборот.

Роспатент осуществляет проверку правильности оформления соответствующего ходатайства, по результатам которой подготавливает и направляет заявителю, в числе прочего: уведомление об удовлетворении ходатайства; уведомление о начислении пошлины, если по результатам проверки уплата пошлины не подтвердилась. Уплата пошлины должна быть произведена в течение двух месяцев со дня направления указанного уведомления о начислении соответствующей пошлины.

В приложениях приведены:

форма ходатайства о преобразовании наименования места происхождения товара в географическое указание;

форма ходатайства о преобразовании географического указания в наименование места происхождения товара.

Приказ Минэкономразвития России от 16.07.2020 N 428 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 482 "Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, Требований к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, Порядка преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот, Перечня сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак, формы свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), формы свидетельства на коллективный знак" и признании утратившим силу отдельного положения приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 марта 2018 г. N 113" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59682.

Уточнен порядок составления и подачи документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков

В частности, скорректирован перечень представляемых документов, уточнен порядок рассмотрения заявки, внесены изменения в требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым документам и их формам.

Также в новой редакции излагаются формы заявлений, ходатайств и иных необходимых документов.

<Информация> Минэкономразвития России от 07.09.2020 "Минэкономразвития подготовило законопроект для урегулирования проблемы "потери" акционеров"

Законопроект о "потерянных акционерах" направлен на согласование

Минэкономразвития России разработан законопроект, который позволит урегулировать вопросы с акционерами, сведения о которых отсутствуют, и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные" акционеры).

Документ устанавливает критерии определения акционера в качестве "потерянного", механизмы приостановления и возобновления направления таким акционерам сообщений о проведении общих собраний акционеров, бюллетеней для голосования и иной информации, а также выплаты начисленных дивидендов.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минпросвещения России от 04.08.2020 N 389 "О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59746.

Определены размеры коэффициентов, применяемых при установлении максимального размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся

Установлен максимальный размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Минпросвещения России, в размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, установленном соответствующими органами местного самоуправления с учетом следующих коэффициентов, применяемых в зависимости от планировки жилых помещений в общежитии:

для общежитий коридорного типа - 0,5;

для общежитий гостиничного и секционного типов - 0,75;

для общежитий квартирного типа - 1,0.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"

Разработана методика проведения аттестации государственных гражданских служащих

Методика направлена на формирование единых методологических подходов к проведению аттестации.

В ходе аттестации осуществляется оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего исходя из следующих характеристик:

участие в решении (разработке) вопросов (документов), направленных на реализацию задач, стоящих перед соответствующим подразделением (государственным органом);

сложность выполняемой профессиональной служебной деятельности, ее эффективность и результативность;

соответствие квалификационным требованиям к уровню профобразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям;

отсутствие установленных фактов несоблюдения служебной дисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о гражданской службе и о противодействии коррупции.

Аттестация проводится один раз в 3 года. Внеочередная аттестация может проводиться по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего либо после принятия в установленном порядке решения: о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

По результатам аттестации может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по утвержденной форме.

Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2020 N 2250-р <О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2020 года оплаты труда работников подведомственных учреждений>

С 1 октября 2020 г. оплата труда "бюджетников" увеличится на 3 процента

Настоящим Распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583.

Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 474н "Об утверждении профессионального стандарта "Зубной техник" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59648.

Утвержден профессиональный стандарт "Зубной техник"

Целью деятельности указанных специалистов является оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в области ортопедической стоматологии.

Перечень трудовых функций включает в себя изготовление съемных пластиночных, несъемных и бюгельных протезов; изготовление ортодонтических аппаратов, челюстно-лицевых протезов; ведение медицинской документации.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 475н "Об утверждении профессионального стандарта "Медицинская сестра/медицинский брат" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59649.

Утвержден профессиональный стандарт "Медицинская сестра/медицинский брат"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является сохранение и поддержание здоровья, улучшение качества жизни населения, оказание медицинской помощи.

Перечень осуществляемых ими трудовых функций включает в себя оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях; проведение мероприятий по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи; проведение мероприятий по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни; ведение медицинской документации; клиническое использование крови и (или) ее компонентов; оказание медицинской помощи в экстренной форме.

Приводятся требования к профессиональному образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ Минтруда России от 31.07.2020 N 476н "Об утверждении профессионального стандарта "Медицинская сестра по реабилитации" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59650.

Утвержден профессиональный стандарт "Медицинская сестра по реабилитации"

Целью деятельности указанных специалистов является медицинская помощь взрослым и детям по профилю "реабилитационное сестринское дело".

Перечень трудовых функций включает в себя: проведение обследования пациента по медицинской реабилитации, в том числе при реализации индивидуального плана медицинской реабилитации; проведение мероприятий по медицинской реабилитации, в том числе при реализации индивидуального плана медицинской реабилитации; ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала; оказание медицинской помощи в экстренной форме.

<Информация> Минтруда России "Выходные и праздничные дни в 2021 году: новогодние каникулы продлятся с 1 по 10 января"

В 2021 году россияне начнут отдыхать с 31 декабря

Минтрудом России предложен порядок переноса выходных дней в 2021 году.

Поскольку в следующем году несколько праздничных дней совпадают с выходными, предлагается следующий механизм переноса: выходные 2 и 3 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, перенести на 5 ноября и 31 декабря соответственно. Также предлагается перенести день отдыха с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, в 2021 году будут следующие дни отдыха:

с 1 по 10 января;

с 21 по 23 февраля;

с 6 по 8 марта;

с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая;

12 по 14 июня;

4 по 7 ноября;

31 декабря.

Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2021 году"

31 декабря 2021 года предлагается сделать выходным

Согласно проекту переноса выходных дней в 2021 году, выходные дни 2 и 3 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями в соответствии с частью второй статьи 112 ТК РФ, переносятся на 5 ноября и 31 декабря соответственно.

Также предлагается перенести день отдыха с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, с учетом нормы статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней в 2021 году будут следующие дни отдыха:

- с 1 по 10 января;

- с 21 по 23 февраля;

- с 6 по 8 марта;

- с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая;

- 12 по 14 июня;

- 4 по 7 ноября;

- 31 декабря.

Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работников"

С 1 января 2021 г. предлагается актуализировать порядок проведения медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные и периодические медицинские осмотры

Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в целях:

динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний;

выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе;

своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;

своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;

предупреждения несчастных случаев на производстве.

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Приводится порядок проведения предварительных и периодических осмотров, перечень медицинских противопоказаний к допуску к работам.

Проектом признается утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", с внесенными в него изменениями.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1356 "О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации"

Исключен дублирующий документ, представляемый пенсионером при выезде на постоянное жительство за пределы РФ

Для выплаты страховой пенсии гражданину, выезжающему на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, необходимо извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о своем выезде путем подачи соответствующего заявления. При этом пенсионером представляется справка, подтверждающая постоянное место жительства пенсионера за рубежом.

Данная информация также направляется в электронном виде через МИД России в ПФР в порядке информационного взаимодействия.

Настоящим постановлением исключена необходимость представления пенсионером справки о постоянном месте жительства за пределами Российской Федерации как избыточного документа.

Постановление Правления ПФ РФ от 04.08.2020 N 540п "О внесении изменений в Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления ПФР от 15 октября 2019 г. N 519п" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59672.

Уточнен порядок корректировки ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета

В Порядок внесено дополнение, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, содержащихся в ИЛС, а также при поступлении по запросам территориальных органов ПФР документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган ПФР:

принимает решение о корректировке;

в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета;

выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

<Информация> Минтруда России "Выплаты для безработных родителей с несовершеннолетними детьми продлены до 30 сентября"

До 30 сентября продлен период дополнительных выплат к пособию по безработице в размере 3 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка одному из родителей, официально зарегистрированному в службе занятости

Впервые вставшим на учет в качестве безработных в сентябре для получения выплаты нужно в заявлении о постановке на учет указать сведения о детях в возрасте до 18 лет. Уже зарегистрировавшимся в центрах занятости гражданам, получавшим доплаты на детей на протяжении предыдущих месяцев, выплата будет назначена автоматически.

Письмо ФСС РФ от 13.08.2020 N 02-09-14/15-03-18448

Пособие по больничному листку, начинающемуся до 1 апреля 2020 рассчитывается по общему правилу, а после этой даты - с учетом установленных особенностей

Особенности исчисления пособий установлены Федеральным законом от 01.04.2020 N 104-ФЗ, согласно которому за период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно пособие выплачивается в размере, исчисляемом исходя из МРОТ, в случае если указанное пособие, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ (с 01.01.2020 МРОТ составляет 12 130 рублей).

Так например: за период с 20.03.2020 по 31.03.2020 пособие исчисляется в соответствии с общими правилами, предусмотренными Законом N 255-ФЗ, а за период с 01.04.2020 по 05.04.2020 - с учетом положений Закона N 104-ФЗ.

При этом в случае если размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленный в соответствии с Законом N 255-ФЗ, за указанный период в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ (12 130 рублей), то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере МРОТ, пропорциональном оплачиваемому периоду временной нетрудоспособности, а именно в размере 2 021,66 рублей (12 130 / 30 x 5).

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ Минфина России от 11.06.2020 N 102н "Об утверждении Порядка и сроков представления и рассмотрения заявления о проведении взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59747.

Определен порядок направления заявления о проведении процедуры разрешения споров в связи с применением международных договоров по вопросам налогообложения

С заявлением в Минфин России могут обратиться лица, указанные в пункте 2 статьи 142.8 НК РФ.

Заявление может быть представлено налогоплательщиком в срок до истечения трех лет со дня вручения акта налоговой проверки, мотивированного мнения налогового органа в рамках налогового мониторинга, а также акта, составленного по решению налогового органа иностранного государства, являющегося стороной применимого международного договора.

Заявление подается в Минфин России в свободной форме с приложением документов и сведений, подтверждающих доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении.

Документы и сведения представляются на русском или английском языке, если иное не предусмотрено применимым международным Договором.

В течение 90 дней с даты получения заявления Минфин России по результатам рассмотрения документов и их проверки на соответствие установленным требованиям, принимает решение о проведении взаимосогласительной процедуры или решение о мотивированном отказе в ее проведении.

Приказ Минфина России от 22.06.2020 N 114н "О признании не подлежащим применению приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 27 июля 2004 г. N САЭ-3-04/440@ "О форме налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59654.

Признан не подлежащим применению приказ МНС РФ от 27 июля 2004 г. N САЭ-3-04/440@ "О форме налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц"

Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. N 63-ФЗ изложен в новой редакции пункт 7 статьи 227 НК РФ.

Теперь ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся частной практикой должны будут самостоятельно по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчислить сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей.

Ранее авансовые платежи уплачивались на основании налоговых уведомлений. Настоящим приказом применение такого уведомления отменено.

Приказ ФНС России от 28.07.2020 N ЕД-7-19/477@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59655.

Скорректированы формы (форматы) справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам

В формах справок исключены поля "Руководитель (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О. <1>) М.П."

В новой редакции изложены форматы представления указанных справок в электронном виде.

Приказ ФНС России от 19.08.2020 N ЕД-7-3/591@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 29 октября 2014 года N ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме" Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2020 N 59728.

С отчетности за 4 квартал 2020 применяется обновленная форма налоговой декларации по НДС

В декларацию внесены масштабные изменения, в том числе:

на титульном листе исключена строка "Код вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД";

раздел 1 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет (возмещению из бюджета) по данным налогоплательщика" изложен в новой редакции (появились новы строки, касающиеся налогоплательщиков, являющихся стороной СЗПК);

внесены изменения в порядок заполнения налоговой декларации (в том числе установлен порядок заполнения новых строк);

в приложении "Коды операций" изменены наименования некоторых кодов и включены новые;

внесены изменения в форматы, в том числе: налоговой декларации, представления сведений из книги покупок, книги продаж, журнала учета выставленных счетов-фактур, журнала учета полученных счетов-фактур.

Приказ ФНС России от 21.08.2020 N ЕД-7-3/597@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 12.07.2019 N ММВ-7-3/352@" Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2020 N 59729.

В форму заявления об утрате права на применение ПСН внесены уточнения

Поправки связаны с изменениями в НК РФ, и коснулись оснований утраты права на применение патентной системы налогообложения (ПСН).

В частности, в заявление включено дополнительное основание утраты данного права, поскольку с 01.01.2020 к розничной торговле в целях ПСН не относится реализация отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (подпункт 1 пункта 3 статьи 346.43 НК РФ). В этой связи налогоплательщик утрачивает право на применение ПСН, если в течение налогового периода была осуществлена реализация таких товаров.

<Письмо> ФНС России от 28.08.2020 N АБ-4-11/13869@ "О направлении письма Минфина России"

Страховые взносы в фиксированном размере на ОПС: какие ИП не вправе в 2020 году уплатить взнос в пониженном размере

Статья 430 НК РФ дополнена пунктом 1.1, в соответствии с которым для ИП, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год составляют 20 318 рублей. Деятельность ИП определяется по коду основного вида деятельности (ОКВЭД), информация о котором содержится в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.

С учетом изложенного сообщается, что положения о пониженном размере страхового взноса не применяются в следующих случаях:

если в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 года не содержится информации об ОКВЭД ввиду снятия ИП с учета до 01.03.2020,

если указанный в ЕГРИП на 01.03.2020 ОКВЭД не поименован в перечне пострадавших отраслей российской экономики,

если ИП зарегистрирован после 01.03.2020.

<Письмо> ФНС России от 02.09.2020 N БС-4-21/14156@ "Об основаниях уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости"

Исполнительные органы госвласти и органы местного самоуправления наделены правом на подачу от имени граждан заявлений о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Однако это не освобождает граждан от уплаты государственной пошлины за осуществление указанных юридически значимых действий.

Сообщается также, что в целях стимулирования правообладателей недвижимости к государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разработан законопроект, предусматривающий освобождение от уплаты госпошлины при обращении за совершением юридически значимых действий, связанных с госрегистрацией ранее возникших прав.

<Письмо> ФНС России от 09.09.2020 N БС-4-21/14603@ "О применении в качестве налоговой базы кадастровой стоимости земельного участка, определенной в соответствии с ч. 9 ст. 24 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке"

Разъяснено применение кадастровой стоимости земельного участка в качестве налоговой базы за 2019 год

Речь идет о применении кадастровой стоимости земельного участка, определенной в соответствии с частью 9 статьи 24 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Закон N 237-ФЗ), действовавшей до вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ.

Частью 9 статьи 24 Федерального закона N 237-ФЗ установлена обязанность бюджетного учреждения по определению кадастровой стоимости для земельных участков, кадастровая стоимость которых была установлена в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" после 1 января года проведения кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом N 237-ФЗ.

Поскольку соответствующие обязательства бюджетных учреждений возникают после проведения государственной кадастровой оценки и утверждения ее результатов, актом, день вступления в силу которого принимается в качестве даты начала применения рассчитанной в соответствии с частью 9 статьи 24 Федерального закона N 237-ФЗ кадастровой стоимости, является акт об утверждении последних на дату проведения такого расчета результатов государственной кадастровой оценки.

Следовательно, для целей исчисления земельного налога за налоговый период 2019 года сведения о кадастровой стоимости земельного участка подлежат применению с даты вступления в силу акта субъекта Российской Федерации, утвердившего кадастровую стоимость земельных участков, вне зависимости от даты фактического внесения сведений в ЕГРН.

<Информация> ФНС России "Налоговая политика и практика: как будет рассчитываться налог на проценты по вкладам"

ФНС разъяснила на примере новый порядок расчета НДФЛ на проценты по вкладам

С 01.01.2021 вступит в силу новая редакция статьи 214.2 НК РФ, предусматривающей особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде процентов по вкладам.

Налог будет исчисляться с превышения суммы полученных процентов в течение года по всем вкладам и остаткам на счетах в банках РФ, над суммой процентов, рассчитанной как произведение 1 млн рублей на ключевую ставку Банка России, действующую на первое число налогового периода.

Исключение - проценты по вкладам, выплаченные в валюте РФ, ставка по которым в течение всего периода не превышает 1% годовых, и по счетам эскроу.

Освобождения от налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков не предусмотрено.

В приведенном примере налог рассчитан из предположения, что ключевая ставка ЦБ РФ составит 4,5%. В этом случае необлагаемый доход по процентам составит 45000 руб. (1 млн. рублей Х 4,5%).

Доход в виде процентов, превышающий данную сумму, будет облагаться НДФЛ.

Налог рассчитывается налоговым органом на основании сведений, представляемых банками. Уплатить налог необходимо будет на основании полученного от налоговых органов уведомления.

<Информация> ФНС России "Заявление о переходе на налоговый мониторинг можно подать в электронном виде"

С 1 сентября 2020 налогоплательщики могут представить в электронном виде заявление о проведении налогового мониторинга

С указанной даты применяются рекомендуемые формы (форматы) документов для перехода на налоговый мониторинг в 2021 году (доведены Письмом от 31.08.2020 N БВ-4-23/13939@).

Заявление необходимо направить до 1 октября 2020 года. Организациям, в отношении которых уже проводится налоговый мониторинг, следует направить пакет документов, прилагаемых к заявлению, в срок до 1 декабря 2020 года.

В электронном виде, помимо заявления, можно представить также:

регламент информационного взаимодействия;

информацию об организациях и физических лицах, которые прямо или косвенно участвуют в компании, представляющей заявление о проведении налогового мониторинга, при этом доля такого участия составляет более 25%;

учетную политику для целей налогообложения организации;

информацию об организации системы внутреннего контроля.

"Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 года" (Подписан в г. Никосии 08.09.2020)

Россия и Кипр подписали протокол об изменении налогообложения дивидендов и процентов

Протокол вносит изменения в Российско-кипрское соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, предусматривающие:

увеличение налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов;

применение льготного режима с размером ставки налога не более 5% в отношении институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года.

<Информация> Минэкономразвития России "Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 августа 2020 года"

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 августа 2020 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

<Информация> Минэкономразвития России "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за август 2020 года"

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за август 2020 года составляет 44,74 долл. США за баррель

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

<Информация> ФНС России "ИНН теперь можно получить в Личном кабинете налогоплательщика"

Пользователи ЛКН могут бесплатно и в любое удобное время скачать электронное свидетельство о постановке на учет физического лица

Расширены функциональные возможности интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" (ЛНК).

Чтобы скачать ИНН, следует обратиться в раздел "Жизненные ситуации".

Подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью свидетельство имеет такую же юридическую силу, как и бумажная копия, подписанная должностным лицом налогового органа и заверенная печатью.

<Информация> ФНС России <О налогообложении объектов недвижимости физических лиц и земельных участков организаций>

Для налогообложения объектов недвижимости физлиц и земельных участков организаций необходимо, чтобы сведения о них содержались в ЕГРН

Сведения из ЕГРН представляются в налоговые органы в ходе информационного обмена с Росреестром.

ФНС напоминает, что собственники таких объектов (для земельных участков - и землепользователи) несут обязанность по сообщению в налоговые органы о неучтенных в ЕГРН объектах налогообложения:

с 2015 года для физлиц установлена обязанность однократно сообщать о недвижимом имуществе, если они не получили налоговое уведомление и не уплачивали налоги за указанные объекты (исключение - объекты, по которым заявлены налоговые льготы);

с 2021 года организации обязаны однократно сообщать о наличии налогооблагаемых земельных участков в случае неполучения сообщения об исчисленном налоговым органом земельном налоге и не представления заявления о налоговых льготах.

<Информация> ФНС России "Разъяснены особенности предоставления имущественного вычета при приобретении жилья по военной ипотеке"

Военнослужащему - участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения было правомерно отказано в предоставлении имущественного налогового вычета на приобретение жилья

ФНС России оставила жалобу налогоплательщика на решение налоговой инспекции без удовлетворения, поскольку заявитель являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и оплата расходов на приобретение квартиры производилась не за счет средств налогоплательщика, а из средств бюджетной системы Российской Федерации.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 45 и 45.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Для организаций и индивидуальных предпринимателей предлагается ввести институт "единого налогового платежа"

Реализация указанной меры позволит указанным категориям налогоплательщиков (плательщиков сбора, страховых взносов) (далее - плательщики) осуществлять уплату налогов, торгового сбора, страховых взносов одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к бюджету бюджетной системы Российской Федерации и т.д.

При этом налоговый орган самостоятельно произведет зачет перечисленных денежных средств в счет имеющихся у плательщика обязательств.

Вместе с тем у плательщика сохранится право уплачивать налоги, сборы, страховые взносы по существующей схеме, то есть на соответствующие налоговым обязательствам коды бюджетной классификации.

Проект Федерального закона N 1018033-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления компенсации суммы налога, уплаченной физическими лицами - гражданами иностранных государств, в составе цены товара, вывезенного за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"

Систему tax free предлагается распространить не только на организации розничной торговли, но и ИП

Кроме того, проектом предусматривается снижение пороговой суммы покупки в течение одного календарного дня с 10 000 до 5 000 рублей (с учетом налога), в отношении которой может быть оформлен документ (чек) для компенсации покупателю НДС.

Согласно предлагаемым поправкам компенсировать сумму налога по системе tax free можно будет также при приобретении ряда подакцизных товаров (например, алкоголя и табачных изделий).

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2021 года.

Распоряжение Правительства РФ от 09.09.2020 N 2291-р "О подписании Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 г."

Правительством одобрен проект изменений в Российско-мальтийскую конвенцию об увеличения налога на дивиденды (проценты)

Протоколом предусматривается повышение ставки налога у источника на доходы в виде дивидендов и процентов до 15%

В некоторых случаях налог может составлять не более 5%. Определен перечень таких случаев.

Минфину России поручено провести переговоры с Мальтийской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанный Протокол.

<Информация> Минфина России от 08.09.2020 "Россия и Кипр подписали протокол об изменении налогового соглашения между странами"

8 сентября 2020 состоялось подписание протокола об изменении Российско-кипрского соглашения, предусматривающего увеличение налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов

Протоколом предусмотрено также применение льготного режима с применением ставки налога в размере не более 5% в отношении институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года.

Кроме того, сообщается, что изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигационным займам, облигационным займам российских компаний, займам, предоставляемым иностранными банками.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 03.08.2020 N 5522-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров" Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2020 N 59613.

С 1 апреля 2021 года применяется новый порядок составления и представления страховыми брокерами форм статистической отчетности

Указание устанавливает формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров.

С введением в действие нового порядка утрачивает силу Указание Банка России от 19 декабря 2014 года N 3499-У "О формах, сроках и порядке составления и представления форм статистической отчетности страховыми брокерами в Центральный банк Российской Федерации".

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1374 "О преобразовании территории опережающего социально-экономического развития "Краснокаменск"

ТОР "Краснокаменск" преобразован в ТОР "Краснокаменск" на территории муниципального образования городское поселение "Город Краснокаменск" (Забайкальский край) Местоположение границ территории опережающего развития определяется по границам территории муниципального образования городское поселение "Город Краснокаменск" (Забайкальский край).

Приводится перечень видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего развития.

Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500 тыс. рублей.

На территории опережающего развития применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом ЕАЭС и законодательством РФ.

Резиденты ТОР "Краснокаменск", созданной на основании Постановления Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 675, сохраняют статус резидента, полученный до вступления в силу настоящего Постановления, и пользуются всеми льготами до окончания действия соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Краснокаменск".

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 675 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Краснокаменск".

Утверждены критерии для включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, проверка на соответствие которым будет осуществляться с 1 января 2023 года

Такими критериями являются, в частности:

- постановка организации на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, по видам экономической деятельности, непосредственно связанными с аффинажем драгоценных металлов (код по ОКВЭД 2 - 24.41);

- наличие у организации принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании земельных участков, производственных зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), на территории которых возможно осуществлять деятельность по аффинажу драгоценных металлов, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- наличие у организации помещения в целях размещения уполномоченных должностных лиц Федеральной пробирной палаты для осуществления федерального государственного пробирного надзора;

- наличие у организации производственных мощностей, технологий, необходимых для производства в течение календарного года драгоценных металлов, в следующих объемах:

3 тонны аффинированного золота;

10 тонн аффинированного серебра и (или) 500 килограмм аффинированной платины или аффинированных металлов платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий);

- наличие в штате организации специалистов, обладающих соответствующей квалификацией для осуществления аффинажа драгоценных металлов и обслуживания производственных мощностей;

- наличие у организации в числе прочих разрешающих и подтверждающих документов:

лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, если предприятие относится к объектам I, II и III классов опасности в соответствии с законодательством РФ;

разрешительных документов на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" и Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Также приводятся правила включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и образцы необходимых документов.

Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1388 "Об утверждении Правил контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара"

Сохранение особых свойств товара с зарегистрированным наименованием места происхождения подлежит контролю

Под контролем за сохранением особых свойств товара понимаются:

рассмотрение уполномоченным органом заявления об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Госреестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ,

выдача заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Госреестре указаний и наименований.

К заявлению об исчезновении характерных условий прикладываются документы, необходимые для подготовки соответствующего заключения.

Уполномоченный орган после завершения рассмотрения поступивших заявления и документов заявителя направляет уведомление обладателям исключительного права на наименование места происхождения товара.

Правообладатели, а также представитель субъекта Российской Федерации могут представить позицию в отношении представленных в заявлении доводов с приложением подтверждающих указанную позицию документов (при наличии).

В случае отсутствия подтвержденных фактов, опровергающих представленные факты, или непоступления таких позиций уполномоченный орган направляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заключение, а также заявление о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара и о прекращении исключительного права на наименование места происхождения товара.

В случае наличия фактов, опровергающих представленные в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя факты, уполномоченный орган направляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара с приложенными к нему заявлением об исчезновении характерных условий, документами заявителя, а также позициями.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

<Письмо> Минздрава России от 25.05.2020 N 25-3/И/2-7189 <О направлении сведений по коэффициенту локализации (Кл), предоставленных Минпромторгом России>

Определен порядок расчета коэффициента локализации по наименованиям медицинских изделий, предусмотренным графиком реализации комплексного проекта по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков

Приведена формула для расчета, включающая в себя такие показатели, как степень локализации и валютный коэффициент, учитывающий изменение курса доллара США.

Также приведены коэффициенты локализации по наименованиям медицинских изделий.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1349 "О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления"

Внесены уточнения в перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

Согласно внесенным изменениям, в указанном перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2011 г. N 565, код "8536 50 800 02" заменен кодом "8536 50 800 92".

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 5 июня 2020 года.

Приказ Минфина России от 23.04.2020 N 78н "Об определении Порядка принятия предварительного решения о происхождении товара" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59679.

Регламентирована процедура принятия предварительного решения о происхождении товаров

Предварительные решения принимаются Управлением товарной номенклатуры ФТС России.

При поступлении заявления о принятии предварительного решения и документов, прилагаемых к нему, Управление осуществляет следующие действия:

проверяет соответствие заявления о принятии предварительного решения установленным требованиям;

проверяет полномочия лица, подписавшего заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему.

В случае если при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, Управление принимает решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.

В случае если основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения не выявлены, Управление начинает подготовку проекта предварительного решения.

При подготовке проекта предварительного решения изучаются:

калькуляция стоимости производимого товара;

документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки;

подробное описание всех материалов, из которых изготовлен товар, данные о стране их происхождения, стоимости и классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

описание технологического процесса изготовления товара;

заключения экспертных организаций;

характеристики товара;

фотографии и рисунки (при необходимости);

количественный и качественный состав товара (при необходимости);

чертежи, технологические схемы (при необходимости);

применение товара (при необходимости);

способы и виды упаковки товара (при необходимости);

и другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 09.06.2020 N 100н "Об определении особенностей порядка совершения таможенных операций, связанных с регистрацией декларации на товары либо с отказом в такой регистрации при неисправности информационной системы, используемой таможенными органами" Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59702.

Установлен порядок регистрации декларации на товары при неисправности информационной системы, используемой таможенными органами

В указанном случае декларация подается таможенному органу на бумажном носителе.

Подаваемая в двух экземплярах декларация должна быть заполнена в соответствии с требованиями Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257.

Подача декларации сопровождается представлением документов на бумажном носителе, на основании которых она заполнена, а также представлением ее электронной копии на электронном носителе.

Приводятся правила совершения таможенных операций, связанных с регистрацией указанной декларации либо с отказом в такой регистрации

После возобновления работы информационной системы, используемой таможенными органами, должностное лицо таможенного органа в срок не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента восстановления ее работоспособности загружает в информационную систему, используемую таможенными органами, электронную копию декларации и присваивает ей номер на дату ее регистрации.

Приказ Минфина России от 09.06.2020 N 101н "Об утверждении типовой формы договора залога имущества и существенных условий договора залога имущества" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59681.

Определены существенные условия и типовая форма договора залога имущества в целях обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов может обеспечиваться залогом имущества (ст. 63 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В целях реализации указанных положений определены существенные условия договора залога имущества.

Это, в частности: предмет залога; имущество, являющееся предметом залога; размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом; условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество; условие о страховании предмета залога; срок договора залога, не превышающий 1 (один) год.

Приказом также утверждена типовая форма такого договора.

Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минсельхоза России от 25.06.2020 N 345 "Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) и порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)" Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59700.

Актуализированы особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства)

Установлено, что для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, а также индивидуальным предпринимателем совместного или обособленного водопользования.

Обособленное водопользование может осуществляться рыбоводным хозяйством на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для осуществления аквакультуры (рыбоводства)

Поверхностные водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются рыбоводному хозяйству в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства), в том числе при осуществлении индустриальной аквакультуры (рыбоводства) без использования рыбоводного участка с забором (изъятием) водных ресурсов из поверхностных водных объектов при условии возврата воды в водные объекты, а также без возврата воды в водные объекты.

Также приводятся особенности создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства).

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 6 апреля 2015 г. N 129, которым регулировались аналогичные правоотношения.

Приказ Росприроднадзора от 17.07.2020 N 857 "О внесении изменений в Порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 N 334" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59737.

Излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату или зачету в счет будущих отчетных периодов

Положения Приказа Росприроднадзора, устанавливающего порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, приведен в соответствие с п. 2 ст. 16.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Вносимыми поправками в тексте порядка слова "будущего отчетного периода" заменены словами "будущих отчетных периодов".

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 02.09.2020 N 1342 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1114"

Срок проведения эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в государственную единую облачную платформу продлен по 30 декабря 2022 года

Кроме того, Росстат включен в перечень участников эксперимента.

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1345 "О внесении изменений в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"

В порядок оборота государственных информационных систем включены концеденты и концессионеры

Установлено, в частности, что основанием для создания системы является, в том числе:

решение Правительства РФ о заключении концессионного соглашения;

решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ о заключении концессионного соглашения, если концедентом является субъект РФ.

Соответственно, правовой акт органа исполнительной власти о вводе системы в эксплуатацию включает, в частности:

мероприятия по подготовке концессионера в случае заключения концессионного соглашения к эксплуатации системы;

мероприятия по подготовке работников концессионера в случае заключения концессионного соглашения.

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1352 "О внесении изменений в пункт 6 Правил формирования и ведения государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей"

Сведения о качестве и безопасности пищевых продуктов будут размещаться в государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг

Установлено, что в указанном государственном информационном ресурсе размещаются, в числе прочего:

нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, оказания услуг в сфере розничной торговли и общественного питания;

сведения о результатах проверок по соблюдению изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, оказания услуг в сфере розничной торговли и общественного питания;

сведения о результатах мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований, при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности, а также сведения об используемых организационных и цифровых инструментах, направленных на обеспечение защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг), прослеживаемости пищевой продукции;

сведения о фактах нарушения требований к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, оказания услуг в сфере розничной торговли и общественного питания.

Приказ Росздравнадзора от 29.06.2020 N 5527 "Об утверждении Критериев оценки информации, необходимой для принятия Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59666.

Определены критерии для запрета на распространение информации о розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе дистанционным способом

Для принятия Росздравнадзором соответствующего решения в отношении информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, информация, размещенная на сайтах в сети "Интернет", должна соответствовать одному или нескольким критериям:

- наличие предложения о розничной торговле фальсифицированными, недоброкачественными, контрафактными лекарственными средствами для медицинского применения;

- наличие предложения о розничной торговле незарегистрированными лекарственными средствами для медицинского применения;

- наличие предложения о розничной торговле дистанционным способом лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат;

- наличие предложения о розничной торговле дистанционным способом наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами для медицинского применения;

- наличие предложения о розничной торговле дистанционным способом спиртосодержащими лекарственными препаратами для медицинского применения с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов;

- наличие предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом с использованием доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", не указанных в разрешении на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом;

- информация, направленная на формирование у целевой аудитории положительного образа лиц, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств (за исключением художественных произведений, в которых описывается информация, оправданная их жанром).

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минкультуры России от 17.06.2020 N 664 "Об утверждении порядка формирования и расчета общей стоимости сопутствующих услуг, оказываемых покупателю билета, абонемента или экскурсионной путевки" Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59698.

Определен порядок формирования и расчета стоимости сопутствующих услуг, связанных с реализацией билетов, абонементов и экскурсионных путевок услуг

Перечень сопутствующих услуг формируется продавцом из:

услуги по бронированию билета, абонемента или экскурсионной путевки;

услуги по формированию в электронной форме и (или) печати на бумажном носителе билета, абонемента или экскурсионной путевки (услуга по формированию билета);

услуги по информированию покупателей о проводимых организациями исполнительских искусств и музеями зрелищных мероприятиях, об отмене, замене и (или) переносе зрелищных мероприятий (услуга по информированию покупателя);

иных информационно-консультативных услуг.

Общая стоимость сопутствующих услуг рассчитывается по утвержденной формуле.

Значения отдельных коэффициентов, участвующих в расчете, могут определяться в договоре, заключенном организацией исполнительских искусств или музеем с уполномоченным лицом.

Если в договоре установлен размер общей стоимости сопутствующих услуг, оказываемых уполномоченным лицом, превышающий 10 процентов цены, указанной в приобретенных билете, абонементе или экскурсионной путевке, то в случае расторжения договора оказания сопутствующих услуг покупателем билета, абонемента или экскурсионной путевки, уполномоченное лицо не вправе устанавливать размер фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением договорных обязательств, более 10 процентов общей стоимости сопутствующих услуг.

Приказ Минкультуры России от 29.06.2020 N 702 "Об утверждении форм билета, абонемента и экскурсионной путевки (в том числе форм электронного билета, электронного абонемента и электронной экскурсионной путевки) на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия как бланки строгой отчетности" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59670.

Утверждены новые формы билета, абонемента и экскурсионной путевки

Приказ содержит формы (в том числе электронные) бланков строгой отчетности на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия.

Новые формы могут применяться наравне с ранее утвержденными формами билетов, абонементов и экскурсионных путевок. Старые формы могут быть реализованы до 1 июля 2022 года.

Приказ Минпросвещения России от 26.08.2020 N 438 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения" Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59784.

Актуализирован порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования.

Формы обучения по основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством РФ.

Содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований.

Настоящий Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих и программам повышения квалификации рабочих, служащих).

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России, которым был утвержден ранее применявшийся порядок, с внесенными в него изменениями.

Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 N 59783.

Актуализирован порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель общеобразовательной организации вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственные образовательные организации субъектов РФ и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе начального общего, основного общего и среднего общего образования только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест.

Организация индивидуального отбора при приеме в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ.

При приеме на обучение общеобразовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с общеобразовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение, подаются одним из следующих способов:

лично в общеобразовательную организацию;

через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;

в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет;

с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов РФ.

Образец заявления о приеме на обучение размещается общеобразовательной организацией на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет.

На каждого ребенка или поступающего, принятого в общеобразовательную организацию, формируется личное дело, в котором хранятся заявление о приеме на обучение и все представленные родителем(ями) законным(ыми) представителем(ями) ребенка или поступающим документы (копии документов).

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N 32, которым был утвержден ранее применявшийся порядок, с внесенными в него изменениями.

<Письмо> Минкомсвязи России от 28.08.2020 N ЛБ-С-074-24059 "О методических рекомендациях"

Подготовлены методические рекомендации для общеобразовательных организаций по вопросам обработки персональных данных несовершеннолетних

Рекомендации направлены на оказание методической поддержки администрациям общеобразовательных организаций, повышение уровня информированности по вопросам законодательства РФ о персональных данных.

Методические рекомендации могут быть использованы при организации обработки персональных данных несовершеннолетних в иных образовательных, медицинских, социальных и иных организациях.

<Письмо> Рособрнадзора от 04.09.2020 N 13-444 "О проведении всероссийских проверочных работ в 5 - 9 классах осенью 2020 года (в дополнение к письмам Рособрнадзора от 22.05.2020 N 14-12, от 05.08.2020 N 13-404)"

Рособрнадзор настаивает на проведении всероссийских проверочных работ в 5 - 9 классах осенью 2020 года

Сообщается, что всероссийские проверочные работы в сентябре - октябре 2020 года необходимо провести в качестве входного мониторинга качества образования, результаты которого должны помочь образовательным организациям выявить имеющиеся пробелы в знаниях у обучающихся для корректировки рабочих программ по учебным предметам на 2020/2021 учебный год.

Результаты мониторинга не могут использоваться:

при проведении оценки деятельности муниципальных органов управления образованием и образовательных организаций;

образовательными организациями при выставлении отметок обучающимся в рамках текущего контроля успеваемости.

Результаты мониторинга могут быть полезны родителям (законным представителям) обучающихся и образовательным организациям для определения образовательной траектории обучающихся и совершенствования преподавания учебных предметов.

<Письмо> Минпросвещения России от 07.09.2020 N ВБ-1700/08 "О направлении дополнительных разъяснений"

Минпросвещения направлены дополнительные разъяснения по выплатам денежного вознаграждения за классное руководство

Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей выплачивается педагогическим работникам за каждый класс (класс-комплект) независимо от количества обучающихся в классе (классе-комплекте).

Класс-комплект может формироваться из обучающихся I - IV классов в порядке, предусмотренном пунктом 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10, с учетом приведенных рекомендаций.

При введении выплаты денежного вознаграждения из федерального бюджета не допускается ухудшение ранее установленных условий оплаты труда, снижение размеров индексации заработной платы, отмена либо уменьшение размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных педагогическим работникам из региональных (муниципальных) бюджетов.

Также в частности отмечено, что денежное вознаграждение включается в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1309 "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских изделий, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей"

Определен порядок формирования предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на медицинское изделие

Установлено, что субъекты РФ вправе направить в Росздравнадзор заявление с обоснованным предложением об установлении в отношении конкретного медицинского изделия предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя.

Росздравнадзор формирует проект перечня таких медицинских изделий, а также предложения с указанием по каждому наименованию медицинского изделия предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя и направляет их в Минздрав России.

Минздрав России вносит в Правительство РФ проект акта о проведении Росздравнадзором мониторинга розничных цен на медицинские изделия. В случае выявления роста розничных цен на медицинские изделия на 30 процентов и более, Росздравнадзор формирует проект перечня, а также предложения с указанием по каждому наименованию медицинского изделия предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя, направляет их в Минздрав России и информирует об этом организацию - заявителя медицинского изделия.

Предельный размер оптовой надбавки и предельный размер розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на медицинское изделие устанавливаются в отношении каждого субъекта РФ.

Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1310 "Об утверждении Правил формирования перечня лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей"

Установлен порядок формирования перечня лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей

Органы государственной власти субъектов РФ направляют в Росздравнадзор заявление об установлении в отношении лекарственного препарата предельного размера отпускной цены производителя, предельного размера оптовой надбавки и предельного размера розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя.

Заявление должно содержать:

торговое наименование лекарственного препарата, международное непатентованное, или химическое, или группировочное наименование лекарственного препарата, лекарственная форма, дозировка;

дату и номер регистрационного удостоверения, наименование его держателя или владельца;

предлагаемые к установлению предельный размер отпускной цены производителя на лекарственный препарат, предельный размер оптовой надбавки и предельный размер розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат;

обоснование представленного заявления.

Приводится порядок действий Росздравнадзора и Минздрава России со дня получения указанного заявления.

Определено, что предельный размер оптовой надбавки и предельный размер розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат устанавливаются в отношении каждого субъекта РФ.

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1357 "Об утверждении Правил использования информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах для медицинского применения и дачи разъяснений по вопросам взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, а также о внесении изменения в особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Установлен порядок использования медицинскими работниками информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах

Информационным ресурсом, содержащим информацию о взаимозаменяемых лекарственных препаратах, является официальный сайт Минздрава России в сети "Интернет".

Информация о взаимозаменяемых лекарственных препаратах используется медицинскими работниками при назначении лекарственного препарата, входящего в отдельную группу в рамках одного международного непатентованного (или химического, или группировочного) наименования, в рамках которой лекарственные препараты являются взаимозаменяемыми.

Взаимозаменяемость лекарственных препаратов не может быть ограничена лечащим врачом, за исключением наличия медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) и наличия в перечне взаимозаменяемых лекарственных препаратов указания на исключение отдельных групп пациентов.

Информация о взаимозаменяемых лекарственных препаратах используется фармацевтическими работниками при реализации лекарственных препаратов, имеющих одинаковое международное непатентованное (химическое или группировочное) наименование, при предоставлении покупателю информации о них в соответствии с правилами надлежащей аптечной практики.

При описании лекарственных препаратов, не включенных в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, в документации о закупке используется информация о взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащаяся в перечне взаимозаменяемых лекарственных препаратов, размещенном на официальном сайте Минздрава России.

Постановление Правительства РФ от 05.09.2020 N 1360 "О порядке определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения"

Актуализирован порядок определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, а также особенности определения взаимозаменяемости отдельных видов лекарственных препаратов

Взаимозаменяемость лекарственных препаратов устанавливается на основании следующих критериев (характеристик):

- эквивалентность (для биоаналоговых (биоподобных) лекарственных препаратов (биоаналогов) - сопоставимость) качественных и количественных характеристик фармацевтических субстанций или сопоставимость антигенного состава вакцин. Использование различных солей, эфиров, комплексов, изомеров, кристаллических форм и других

производных одного и того же действующего вещества не является препятствием для определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, если при проведении исследования биоэквивалентности лекарственного препарата или исследования терапевтической эквивалентности лекарственного препарата доказано отсутствие клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата;

- эквивалентность лекарственной формы. Под эквивалентными лекарственными формами понимаются разные лекарственные формы, имеющие одинаковые способ введения и способ применения, обладающие сопоставимыми фармакокинетическими характеристиками и фармакологическим действием и обеспечивающие также достижение необходимого клинического эффекта. Различия лекарственных форм не являются препятствием для определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, если при проведении исследования биоэквивалентности лекарственного препарата или исследования терапевтической эквивалентности лекарственного препарата доказано отсутствие клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата;

- эквивалентность или сопоставимость состава вспомогательных веществ лекарственного препарата. Различия составов вспомогательных веществ лекарственного препарата не являются препятствием для определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, если при проведении исследования биоэквивалентности лекарственного препарата или исследования терапевтической эквивалентности лекарственного препарата доказано отсутствие клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата для медицинского применения. При наличии клинически значимых различий фармакокинетики и (или) эффективности и безопасности лекарственного препарата взаимозаменяемость определяется с указанием на исключение отдельных групп пациентов;

- идентичность способа введения и способа применения;

- соответствие производителя лекарственного средства требованиям правил надлежащей производственной практики.

Взаимозаменяемость лекарственного препарата определяется Минздравом России на основе заключения, представляемого экспертным учреждением по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2020 г. N 1360.

Приводится форма заключения о взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения либо о том, что лекарственный препарат для медицинского применения не является взаимозаменяемым.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 октября 2015 г. N 1154, которым устанавливался ранее применявшийся порядок определения взаимозаменяемости.

Постановление Правительства РФ от 05.09.2020 N 1361 "О внесении изменений в Правила организации и проведения инспектирования производителей лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики, а также выдачи заключений о соответствии производителя лекарственных средств указанным требованиям"

Зарубежные лекарства смогут быстрее попадать на российский рынок

Ранее иностранные производители лекарств могли подтвердить, что устранили обнаруженные при проведении инспектирования несоответствия требованиям правил надлежащей производственной практики, только во время следующей проверки.

Теперь, в соответствии с внесенными изменениями, инспекционный отчет, на основании которого выносится заключение о соответствии лекарственных препаратов для их дальнейшей регистрации, может быть составлен без заполнения раздела, содержащего заключительные рекомендации и выводы, если иностранный производитель представил в уполномоченное учреждение план корректирующих и предупреждающих действий и копии документов, оформленных в установленном порядке, содержащих мероприятия по его выполнению.

Комиссия инспекторов в срок не позднее 25 рабочих дней со дня поступления указанных плана и копий документов, осуществляет их оценку и подготавливает заключительную часть инспекционного отчета, содержащую заключительные рекомендации и выводы.

Приказ Минздрава России от 09.06.2020 N 561н "О внесении изменений в пункт 4 порядка формирования регистрационного досье на лекарственный препарат для медицинского применения и требований к документам в его составе, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 июля 2017 г. N 409н" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59664.

Уточнен порядок формирования раздела химической, фармацевтической и биологической документации регистрационного досье на лекарственный препарат для медицинского применения

Установлено, что при формировании указанного раздела в отношении фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственного препарата и включенных в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ представляется, в том числе, копия документа, содержащего следующую информацию:

- наименование фармацевтической субстанции, ее структура, общие свойства;

- наименование и адрес производителя;

- результаты анализа серий фармацевтической субстанции;

- срок годности.

Приказ Минздрава России от 04.08.2020 N 806н "О внесении изменений в сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 1043н" Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 N 59690.

Скорректированы сроки и этапы подлежащих аккредитации специалистов, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование

Внесенными изменениями в новой редакции изложены позиции, касающиеся аккредитации специалистов с 1 января 2020 года и с 1 января 2021 года.

Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года включительно. Сроки и этапы указанного перехода, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, определяются Минздравом России.

Приказ Минздрава России от 10.08.2020 N 823н "Об утверждении Порядка выдачи медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина" Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2020 N 59701.

Определен порядок медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

В медицинское заключение вносятся результаты следующих осмотров (консультаций) врачами-специалистами, лабораторных и рентгенологических исследований:

осмотр врачом-терапевтом;

реакции Вассермана (RW);

определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Human immunodeficiency virus HIV 1) в крови;

определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 2) в крови;

молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит В (Hepatitis B virus);

молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит С (Hepatitis C virus);

рентгенологическое исследование легких (флюорография), в том числе ранее проведенное (не позднее одного года) исследование, подтвержденное медицинскими документами освидетельствуемого;

осмотр врачом-инфекционистом;

осмотр врачом-фтизиатром, включая оценку результатов рентгенографического исследования;

осмотр врачом-психиатром-наркологом;

осмотр врачом-психиатром.

По результатам освидетельствования оформляется медицинское заключение в двух экземплярах: один из них выдается освидетельствуемому, второй хранится в медицинской организации.

Приказ Минздрава России от 19.08.2020 N 869н "Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59744.

Определен порядок посещения пациента в медицинских организациях, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий

Посещение пациента осуществляется с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации, с согласия пациента (его законного представителя).

Посещение пациента осуществляется с разрешения руководителя структурного подразделения медицинской организации, в которой пациенту оказывается медицинская помощь в стационарных условиях, дежурного врача или ответственного лица в случае:

если состояние пациента не позволяет выразить согласие на посещение и (или) отсутствуют законные представители;

посещения пациента, находящегося в тяжелом состоянии, в палате, в том числе предназначенной для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий.

Не осуществляются посещения пациентов, находящихся в инфекционных боксированных отделениях и инфекционных боксированных палатах, а также в период введения в медицинской организации (ее структурном подразделении) ограничительных мероприятий (карантин).

В палате реанимации и интенсивной терапии допускается одновременное нахождение в указанной палате не более двух посетителей одного пациента.

Посетителям запрещается препятствовать оказанию медицинской помощи.

При посещении медицинской организации посетителям следует отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны и иные средства связи.

Медицинская организация размещает информацию о правилах организации посещения пациента, включая информацию о требованиях, установленных санитарными правилами, на своем официальном сайте в сети "Интернет" и в общедоступных местах в медицинской организации.

"МР 2.1.4.0176-20. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2020)

Разработаны методические рекомендации МР 2.1.4.0176-20 по организации мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного холодного водоснабжения

Рекомендации предназначены для органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, включая забор, очистку и распределение воды абонентам при работе системы централизованного холодного водоснабжения в штатном режиме.

Задачами мониторинга являются:

- оценка состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области обеспечения качественной питьевой водой;

- формирование баз данных по качеству питьевой воды для оценки состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспеченности качественной питьевой водой из систем централизованного холодного водоснабжения, установления причинно-следственных связей между качеством воды и показателями здоровья населения, разработки мероприятий, включая проведение проверок и расследований, и управленческих решений;

- информирование населения, органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о качестве питьевой воды.

Результаты мониторинга качества питьевой воды используют для оценки эффективности существующей схемы водоподготовки, выбора эффективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием "Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями обороннопромышленного комплекса и учетом оценки риска здоровью населения, эффективности мероприятий по повышению качества питьевой воды".

<Письмо> ФФОМС от 04.09.2020 N 12510/26-2/и <По вопросам оплаты профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации>

ФФОМС разъяснил некоторые вопросы, касающиеся оплаты профилактических медицинских осмотров

До дня отмены ограничительных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с COVID-19 оплата профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, осуществляется по подушевому нормативу финансирования медицинской организации на прикрепившихся лиц.

В случае отмены на территории субъекта РФ ограничительных мер, в Тарифных соглашениях необходимо установить тарифы на профосмотры за единицу объема медпомощи (комплексное посещение) в соответствии с нормативами финансовых затрат, установленных территориальными программами госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

<Информация> Роспотребнадзора "О нормах по оборудованию погрузочно-разгрузочных площадок для общественных помещений"

Запрет на размещение в жилых домах касается только крупных аптек, товарооборот которых требует использования грузового транспорта

Роспотребнадзор разъясняет, в частности, что в соответствии с действующими в настоящее время санитарными правилами 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Однако, загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

В случае размещения аптек в жилых домах, указанная норма применяется в том же объеме. То есть при необходимости доставки в аптеки товаров грузовым транспортом, который занимает больше места, является более значимым источником выхлопных газов и шума, чем легковой транспорт, должно предусматриваться погрузочно-разгрузочное место, оборудованное козырьком или навесом. Размещение такого погрузочно-разгрузочного места под окнами жилых квартир не допускается.

При этом, в аптеках площадью до 150 м2, встроенных в жилые здания такие площадки или какие-либо другие загрузочные помещения не предусматривается.

Таким образом, норма об оборудовании погрузочно-разгрузочной площадки относится только к крупным аптекам, имеющим значительный товарооборот, требующий использования грузового транспорта.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

<Информация> Росавиации "О выполнении полетов в Египет, ОАЭ и на Мальдивы"

С 8 сентября назначенные российские и иностранные авиакомпании могут приступить к выполнению регулярных полетов в Египет, ОАЭ и на Мальдивы

Предусматривается следующее расписание полетов:

- Каир (Египет) и обратно с частотой три рейса в неделю;

- Дубай (ОАЭ) и обратно с частотой два рейса в неделю;

- Мале (Мальдивская Республика) и обратно с частотой два рейса в неделю.

Заявленное расписание авиакомпаний, время и дату выполнения полетов, а также другие вопросы, связанные с операционной деятельностью, необходимо уточнять у авиакомпаний.

С августа текущего года международные полеты из/в Россию осуществляют 11 российских и 5 иностранных авиакомпаний.

Для предотвращения распространения COVID-19 всем прибывающим в Российскую Федерацию из иностранных государств гражданам необходимо выполнять требования Роспотребназдора по соблюдению карантинных мер.

<Информация> Ростуризма от 09.09.2020 "Заявление Зарины Догузовой о продолжении программы стимулирования внутренних туристических поездок"

Программа по возврату части средств в случае покупки туров по России показала свою эффективность и будет продолжена

При этом условия программы будут скорректированы под запросы туристов и бизнеса.

В частности, окно продаж будет значительно больше по времени. Сократится минимальное количество ночей для получения возврата средств - до 2 ночей, тем самым появятся возможности для коротких поездок на выходные. Соответственно, будет снижена минимальная стоимость тура или проживания, необходимая для возврата средств. Кроме того, готовится целый ряд технологических доработок для удобства туристов и субъектов отрасли.

Напомним, что программа туристического кешбэка впервые прошла с 21 по 28 августа, при поддержке всех ключевых субъектов туристической отрасли. За неделю в программе поучаствовали порядка 70 тысяч человек, которые приобрели туров на сумму свыше 1,4 миллиарда рублей.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 04.09.2020 N 1343 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. N 1208"

Расширены требования к безопасности лиц, находящихся на судах и иных плавучих средствах с ядерным реактором либо транспортирующих ядерные материалы

Установлено, что физические лица, следующие либо находящиеся в зоне безопасности, установленной вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, обязаны, в числе прочего:

- соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные установленными Правительством РФ в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 Федерального закона "О транспортной безопасности" особенностями защиты от актов незаконного вмешательства отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности;

- выполнять требования лиц, осуществляющих меры защиты от актов незаконного вмешательства в зонах безопасности, устанавливаемых вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей.

Приказ СВР России от 07.07.2020 N 42 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Службой внешней разведки Российской Федерации государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации" Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59636.

Регламентирован порядок предоставления СВР России государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие объектом на праве собственности или ином законном основании и осуществляющие использование и содержание (ремонт) объектов.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, исчерпывающий перечень для отказа в ее предоставлении, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме, регулируется порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Приказ МЧС России от 31.07.2020 N 571 "Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59652.

С 1 января 2021 г. устанавливается обязательный минимальный перечень оборудования, используемого при монтаже и ремонте противопожарных систем

Речь идет об оборудовании, инструментах, технических средствах, в том числе, средствах измерения, для выполнения работ и оказания услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожаротушения, систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противодымной вентиляции, систем оповещения и эвакуации, и прочее.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Приказ Минюста России N 189, МВД России N 603, СК России N 87, ФСБ России N 371 от 31.08.2020 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог" Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 N 59635.

Обновлен порядок осуществления уголовно-исполнительными инспекциями контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых под домашним арестом и за соблюдением ими возложенных судом запретов

Порядок устанавливает процедуры осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог.

При осуществлении контроля инспекция взаимодействует со следственными органами, органами дознания и органами предварительного следствия федеральных органов исполнительной власти, судами и иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией.

Определены, в числе прочего, права инспекции, перечень осуществляемых полномочий, порядок организация доставки подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в органы дознания или следственные органы, а также в суд, процедура снятия с учета подозреваемого или обвиняемого.

В приложениях приведены образцы документов, памятка подозреваемому или обвиняемому, в отношении которого избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий.

Признан не подлежащим применению Приказ Минюста России, МВД России, СК России, ФСБ России, ФСКН России от 11.02.2016 N 26/67/13/105/56, регулирующий аналогичные правоотношения.

• ПРАВОСУДИЕ

<Информация> Верховного Суда РФ от 09.09.2020 "Форум Председателей верховных судов стран БРИКС в режиме видео-конференц-связи"

8 сентября 2020 года состоялся Форум Председателей верховных судов стран БРИКС "Защита прав потребителей в современных экономических условиях"

В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам совершенствования правосудия в национальных юрисдикциях. Эксперты обсудили защиту экономических интересов хозяйствующих субъектов мерами административного судопроизводства. Особое внимание было уделено вопросам защиты прав потребителей в современных экономических условиях, вызванных глобальной пандемией новой коронавирусной инфекции.

В частности, Председатель Верховного суда РФ отметил, что в условиях пандемии важное значение для доступа граждан-потребителей к правосудию имеют правовые позиции, изложенные в Обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля и 30 апреля 2020 г.

В Обзорах обращено внимание судов на то, что сроки совершения процессуальных действий, пропущенные в связи с мерами по противодействию распространению коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях) подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Отсутствие у гражданина возможности своевременно обратиться в суд с иском также является основанием для восстановления срока исковой давности.

Эти разъяснения исключают возможность отказа в судебной защите прав потребителей по формальным основаниям.

По итогам встречи было принято Совместное Заявление, в котором отмечен приоритет развития и широкого применения судами современных цифровых технологий, качественной и своевременной защиты прав граждан.